各有关单位：
为了进一步加强经费管理，提高资金使用效率，促进学校事业健康稳定地发展，现将我校2018年校内综合预算编制有关事项通知如下：
一、编制原则
（一）“全面预算，开源节流，统筹兼顾，绩效考核”的原则，保重点、保发展、保民生、保运行，实行积极、稳健的财经政策。
（二）收支平衡原则。预算编制要量入为出，量力而行，既要体现部门的实际需要，又要考虑学校财力的可能，保证收支平衡。
（三）经费统筹原则。在校内项目安排上，统筹校内外资金的使用，避免重复投入、重复支出。
（四）精细化原则。细化各类收入、支出测算依据；进一步细化核算学校办学成本，强化各类经费的成本管理和成本控制，达到节约经费的目的。
（五）全口径原则。预算内容包括收入预算和支出预算两部分，将学校以及各二级单位的所有收入、支出全部纳入预算，实行“收支两条线”管理。
二、编制范围
2018年学校校内预算涉及的部门：各教学院（部）、教育发展中心、机关各部(处)、直（附）属单位等。
（一）收入预算。凡是单位在行使职能过程中或对外提供服务取得收入的，均须编报收入预算。单位应根据历年收入情况和预计增减变动因素，本着“实事求是、积极稳妥”的原则，全面测算应取得的各项收入，按收入类别逐项测算、编制。
（二）支出预算。支出预算包括基本支出、业务绩效支出和项目支出三个部分。
1.基本支出：是指单位为维持正常运转、完成日常工作任务编制的日常支出计划（包括日常办公、邮电、交通、差旅费等），测算依据同上年。
2.业务绩效支出：是指原各单位“基金类”的支出，从2018年起，教学院（部）和科研直属机构应编制该类支出预算，名称为：业务绩效支出。机关各单位不需编制，有关支出纳入单位当年公用经费支出预算。
3.项目支出：是指为完成特定任务或事业发展目标而编制的专项支出计划。支出预算的编制要坚持“精打细算、勤俭节约”的原则，按具体支出项目详细测算、列报，并说明测算依据。对2017年已批复预算但因故未执行或未执行完的项目，在2018年如需继续执行的，应重新编报，并说明执行情况及原因，否则不予安排。
三、执行要求
各单位应高度重视、精心组织、实事求是地组织编制并按时报送有关材料，对漏报、逾期不报的，不安排预算经费；不在预算范围内的支出，原则上不予调增。
2017年预算安排的基本支出经费在今年12月25日前未使用完的,一般不予结转下年使用，教学院部的基本教学支出经费2017年结余的，由学校在下年统筹安排。
2018年财务处将组织专家对部分重点申报项目及获准项目进行评估，确保预算经费的使用效率。
四、报送时间、方式
请各单位打印预算表(见附件)及有关编报说明的纸质材料，由负责人签字并加盖本单位公章，并与分管校领导协商同意后，于2017年12月12日之前将纸质材料及电子版各一份报送财务处预算管理科（行政办公楼209室），如有相关支撑材料，请一并报送。联系人：王仕会，联系电话：0532-86983318，邮箱：wangshihui@upc.edu.cn。
特此通知。
财务处
2017年11月29日
