各有关单位：
根据教育部《关于编制2020-2022年支出规划和2020年部门预算的通知》要求和学校“十三五”规划，为做好2020年校内预算编制工作，充分发挥预算的分配和调剂职能，科学配置办学资源，保障和促进教学、科研、学科等各项事业健康发展，按照国家预算法以及学校预算管理办法的要求，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实学校发展规划要求，增强预算法制意识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚持厉行节约反对浪费，从严从紧编制校内预算。进一步压减一般性支出，削减低效无效支出，将绩效理念和方法融入预算编制环节，坚持统筹兼顾、突出重点，科学、合理地编制2020年校内预算。
二、编制原则
（一）“三保两量”原则：保民生、保重点、保运行；量力而行、量体裁衣。
（二）全口径原则：单位所有收入、支出，实行“收支两条线”管理。
（三）经费统筹原则：与财政专项相关项目，统筹考虑，避免重复投入、重复支出。
（四）勤俭节约原则：优化支出结构，压缩一般性支出。除保障学校重点项目外，校内专项经费预算一律从紧安排。
（五）精细化原则：细化收入支出测算依据，强化各类经费的成本管理和成本控制，为下一步教育成本核算打好基础。
（六）讲求绩效原则：强调预算资金的产出和效果，“花钱必问效，无效必问责”。
三、编制范围
2020年校内预算涉及的部门：各教学院（部）、教育发展中心、机关各部(处)、直附属单位等。
（一）收入预算。凡是单位在行使职能过程中或对外提供服务取得收入的，均须编报收入预算。单位应根据历年收入情况和预计增减变动因素，本着“实事求是、积极稳妥”的原则，全面测算应取得的各项收入，按收入类别逐项测算、编制。
（二）支出预算。支出预算包括基本支出、业务绩效支出和项目支出三个部分。
1.基本支出：是指单位为维持正常运转、完成日常工作任务编制的日常支出计划（包括日常办公、邮电、交通、差旅费等），测算依据同上年。
2.业务绩效支出：教学院（部）和科研直属机构应编制该类支出预算。机关各单位不需编制，有关支出纳入单位当年公用经费支出预算。
3.项目支出：是指为完成特定任务或事业发展目标而编制的专项支出计划。支出预算的编制要坚持“精打细算、勤俭节约”的原则，按具体支出项目详细测算、列报，并说明测算依据。对2019年已批复预算但因故未执行或未执行完的项目，在2020年如需继续执行的，应重新编报，并说明执行情况及原因，否则不予安排。
四、执行要求
各单位应高度重视、精心组织、实事求是地组织编制并按时报送有关材料，各教学院（部）的申报材料须经本单位党政联席会讨论通过后方可报送，对漏报、逾期不报的单位，不安排预算经费；不在预算范围内的支出，原则上不予调增。
2019年预算安排的基本支出经费在今年未使用完的,一般不予结转下年使用，教学院（部）的基本教学支出经费2019年结余的，由学校在下年统筹安排。
五、填报内容
1.教学院（部）填报：附表1、附表2、附表4、附表5。
2.教育发展中心、国际教育学院填报：附表1、附表3、附表4、附表5。
3.附属中学填报：附表1、附表3、附表4、附表5、学生人数表。
4.后勤管理处、东营校区后勤保障处、北京离退休工作办公室填报：附表1、附表4、附表5、附表6。
5.科学技术研究院、海洋能源与信息工程研究院填报：附表1、附表2。
6.机关及其他业务直附属单位填报：附表1、附表4、附表5。
六、报送时间、方式
请各单位打印申报表及有关编报说明的纸质材料，经分管校领导签字同意后，于2019年10月15日之前将纸质材料及电子版各一份报送财务处（行政办公楼315室），如有相关支撑材料，请一并报送。
联系人：王仕会；联系电话：0532-86983318，86983870；邮箱：wangshihui@upc.edu.cn。
后勤管理处、东营校区后勤保障处、北京离退休工作办公室填报表.zip
财务处
2019年9月23日